我国地域幅员辽阔，电力等能源的应用上有着明显的"荷源分离"现象，约80%的能源资源分布在西部与北部，而近70%的电力负荷集中在中部和东部。弃风、弃光等问题在近几年趋于严峻，电源与电网规划脱节的弊端逐步显现。当前，我国坚强的主网架结构已经形成，强大的跨区输电能力对我国电力安全起到了至关重要的作用。

      在此前已经公布了的“十二五”规划纲要中关于电网建设的一些关键词如“现代电网体系”建设、完善“区域主干电网”、发展“特高压输电技术”等引人注目。专家分析，未来我国电网建设将基于“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求”，着眼“完善区域主干电网”，加速发展特高压输电技术，加快建设“现代电网体系”。

      根据“十二五”规划纲要所提出的“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”同时明确要求“加快大型煤电、水电和风电基地外送电工程建设，形成若干条采用特高压技术的跨区域输电通道”要求，我国在以特高压为首的跨省跨区输电工程的建设在近几年明显呈加速态势。

      十三五规划中则明确提出，“十三五”期间电力外送统筹送受端需求、受端电源结构及调峰能力，合理确定受电比重和受电结构。跨区送电具 有可持续性，满足送端地区长远需要，应参与受端电力市场 竞争。输煤输电并举，避免潮流交叉迂回，促进可再生能源 消纳，确保电网安全。 在实施水电配套外送输电通道的基础上，重点实施大气 污染防治行动 12 条输电通道及酒泉至湖南、准东至安徽、 金中至广西输电通道。建成东北（扎鲁特）送电华北（山东）特高压直流输电通道，解决东北电力冗余问题。适时推进陕北（神府、延安）电力外送通道建设。结合受端市场情况， 积极推进新疆、呼盟、蒙西（包头、阿拉善、乌兰察布）、 陇（东）彬（长）、青海等地区电力外送通道论证。